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湖南日?qǐng)?bào)重磅報(bào)道 | 醫(yī)療改革+疫情防控→岳陽(yáng):保障健康惠民生
發(fā)布時(shí)間:
2022-12-06
來(lái)源:
保障健康惠民生
——“健康岳陽(yáng)”建設(shè)掠影
劉永濤 周 磊
李江輝 潘爭(zhēng)輝 余定剛
“在縣內(nèi)治療,報(bào)銷(xiāo)后只花了1300元,如果去長(zhǎng)沙治療,光手術(shù)費(fèi)需要近2萬(wàn)元。”經(jīng)歷1次病痛,平江縣南江鎮(zhèn)村民徐依然對(duì)家門(mén)口的鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院徹底改觀。
今年10月,診斷為左輸尿管結(jié)石伴左腎重度積水及周?chē)腥竞螅煲廊幌肴ハ嫜裴t(yī)院進(jìn)行手術(shù)。該村鄉(xiāng)村醫(yī)師和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)通過(guò)分級(jí)診療制度,為患者牽線搭橋,聯(lián)系到平江縣南江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院外科主任汪澎。汪澎為其詳細(xì)講解病情和手術(shù)治療方案,打消了徐依然的顧慮。當(dāng)晚安排急診手術(shù),一切順利。
病有所醫(yī),安居樂(lè)業(yè)——這是老百姓最樸實(shí)的夢(mèng)想。在岳陽(yáng),這個(gè)夢(mèng)想觸手可及。
為解決群眾“看病難、看病貴”等問(wèn)題,岳陽(yáng)真抓實(shí)干,以分級(jí)診療建設(shè)為主線,以“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”為驅(qū)動(dòng),用大改革破解發(fā)展大難題,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局,更好地保障服務(wù)民生。
(波撼岳陽(yáng)城。 徐典波 攝)
通過(guò)全面實(shí)施健康岳陽(yáng)行動(dòng),抓好健康知識(shí)普及、健康危險(xiǎn)因素干預(yù)、重點(diǎn)人群健康管理和健康促進(jìn)、重大疾病防控、職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理、學(xué)校飲用水安全檢測(cè)監(jiān)督等工作,岳陽(yáng)廣大人民群眾獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。
黨的二十大報(bào)告提出,“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置”。這進(jìn)一步宣示了人民健康優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,為衛(wèi)生健康行業(yè)在新的趕考之路上持續(xù)完善和優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的改革獲得感、就醫(yī)安全感和健康幸福感,提供了根本遵循、行動(dòng)指南。
(岳陽(yáng)市委市政府召開(kāi)岳陽(yáng)市中醫(yī)藥大會(huì)。)
岳陽(yáng)市委書(shū)記曹普華表示,人民健康是中國(guó)式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系是建設(shè)健康中國(guó)的重要支撐。岳陽(yáng)按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),以穩(wěn)求進(jìn),以進(jìn)固穩(wěn),應(yīng)對(duì)好各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)。以“時(shí)時(shí)、事事、處處放心不下”的責(zé)任感和使命感,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,用黨員干部的辛苦指數(shù)換來(lái)人民群眾的安全指數(shù)、幸福指數(shù)。
醫(yī)療改革篇
一枝一葉總關(guān)情
11月8日,在平江縣人民醫(yī)院骨科門(mén)診處,湘雅醫(yī)院專(zhuān)家坐診,為民解憂。一位患者點(diǎn)贊道:“家門(mén)口有省里的專(zhuān)家看病,我們放心!”
“這是我們找的外援。”平江縣人民醫(yī)院黨委書(shū)記皮楊德說(shuō),平江縣6家縣級(jí)醫(yī)院積極爭(zhēng)取上級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,平均每年有60余名省市專(zhuān)家教授下沉常駐平江。
在岳陽(yáng),越來(lái)越多患者花最少的錢(qián)、跑最少的路、得到最好的治療。
(岳陽(yáng)市中心醫(yī)院效果圖)。
強(qiáng)基礎(chǔ),醫(yī)療資源不斷優(yōu)化
走進(jìn)岳陽(yáng)市中心醫(yī)院新院建設(shè)項(xiàng)目工地,施工人員搶抓工期,加快建設(shè)。預(yù)計(jì)2024年底,該院將竣工投入使用。
位于南湖新區(qū)的岳陽(yáng)市中心醫(yī)院配套工程是省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,包含市中心醫(yī)院、公共衛(wèi)生醫(yī)療中心、腫瘤診療中心等9個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目共用地420畝,規(guī)劃總建筑面積約47.7萬(wàn)平方米,設(shè)置床位2500張,概算總投資37.7億元,于2021年10月正式開(kāi)工建設(shè)。
用“真金白銀”的投入,換醫(yī)療資源配置的優(yōu)化——這是岳陽(yáng)高位推進(jìn)醫(yī)改工作所出的“硬招”。
岳陽(yáng)申報(bào)9個(gè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目和2個(gè)省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,爭(zhēng)取地方專(zhuān)項(xiàng)債券用于市直醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)。市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦保院新建項(xiàng)目均投入使用。
汨羅、華容等縣級(jí)醫(yī)院改擴(kuò)建工作進(jìn)展迅速,標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到100個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室1431個(gè),全市醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善。
岳陽(yáng)市衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴筆者,該市大力推進(jìn)智慧醫(yī)療云平臺(tái)建設(shè),重新修訂公立醫(yī)院數(shù)據(jù)互聯(lián)互通接口標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,將全市42家二級(jí)及以上公立醫(yī)院數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和39家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)字化門(mén)診建設(shè)作為市級(jí)重點(diǎn)民生實(shí)事一體推進(jìn)。
(簽訂《中國(guó)婦幼保健協(xié)會(huì)與岳陽(yáng)市衛(wèi)生健康委員會(huì)婦幼健康全面發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》。)
信息化建設(shè)步伐不斷加快,城區(qū)首批8家公立醫(yī)院與市智慧醫(yī)療健康云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,36家公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完成電子健康卡應(yīng)用環(huán)境改造。15家二級(jí)醫(yī)院醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目和11家二級(jí)醫(yī)院醫(yī)學(xué)影像檢查資料實(shí)行互認(rèn)。
“在家門(mén)口就能享受到省級(jí)專(zhuān)家的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),既方便又省錢(qián),更省心!”湘陰縣文星街道白沙社區(qū)居民李建輝在該縣人民醫(yī)院就診后感慨道。
湘陰縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)人說(shuō),該縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)已相繼與湘雅附三、省人民醫(yī)院、省中醫(yī)院等建立醫(yī)聯(lián)體4家、專(zhuān)科聯(lián)盟3家,群眾足不出縣就可享受來(lái)自省城的醫(yī)療資源。
為落實(shí)分級(jí)診療,推進(jìn)城市醫(yī)療聯(lián)合體網(wǎng)格化布局,岳陽(yáng)市下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)實(shí)施方案》,中心城區(qū)21個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都與市級(jí)醫(yī)院結(jié)成醫(yī)聯(lián)體,市婦幼保健院建立湘北婦產(chǎn)科、新生兒科、不孕不育等醫(yī)療服務(wù)專(zhuān)科聯(lián)盟,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局,群眾就醫(yī)更便捷、更實(shí)惠。
同時(shí),在建設(shè)縣域醫(yī)療共同體上發(fā)力。平江縣作為全省試點(diǎn)單位,組建以縣一醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣五醫(yī)院為龍頭的3個(gè)醫(yī)共體,其中緊密型醫(yī)共體建設(shè)和醫(yī)保打包支付改革得到上級(jí)肯定,2018至2020年該縣連續(xù)三年獲得省政府公立醫(yī)院綜合改革真抓實(shí)干激勵(lì)獎(jiǎng)。
優(yōu)服務(wù),醫(yī)療水平穩(wěn)步提升
82歲的丁爺爺,多年前確診糖尿病,近期出現(xiàn)下肢痛癥狀,常常痛到通宵難眠,日常的行走、穿鞋穿襪等簡(jiǎn)單活動(dòng)不能完成,后出現(xiàn)腳趾發(fā)黑等癥狀。
丁爺爺終日臥床,茶飯不思。其兒女在得知糖尿病足的脊髓電刺激術(shù)這一新療法后,抱著試一試的態(tài)度來(lái)到岳陽(yáng)唯一開(kāi)展這一療法的科室——岳陽(yáng)市人民醫(yī)院疼痛科。
8月16日、25日,經(jīng)兩次手術(shù),丁爺爺術(shù)后疼痛得到顯著改善,下肢血液循環(huán)較前好轉(zhuǎn),夜間睡眠質(zhì)量佳,生活質(zhì)量明顯提高。
近3年來(lái),岳陽(yáng)市財(cái)政每年投入1000萬(wàn)元支持市級(jí)16個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)科能力提升,岳陽(yáng)市婦幼保健院產(chǎn)科現(xiàn)為市州級(jí)省臨床重點(diǎn)專(zhuān)科,岳陽(yáng)市中心醫(yī)院普外科等65個(gè)專(zhuān)科為省臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目。3家城市三甲醫(yī)院對(duì)口支援10家縣級(jí)醫(yī)院10個(gè)臨床專(zhuān)科的建設(shè),推動(dòng)縣級(jí)醫(yī)院學(xué)科能力建設(shè),提升縣域內(nèi)就診率。
3年來(lái),37個(gè)“首創(chuàng)”“第一次”,填補(bǔ)了市內(nèi)空白。原來(lái)不能做的手術(shù),現(xiàn)在能做了;以前要去省城、北上廣治療的病,現(xiàn)在市里就能治。
醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)水平全面提升,一系列惠民舉措也不斷發(fā)力——
推進(jìn)醫(yī)防融合,初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)的高血壓診治和防控網(wǎng)絡(luò),平江、湘陰、汨羅、臨湘、華容、樓區(qū)等縣(市)區(qū)已完成糖尿病醫(yī)防融合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
深化醫(yī)保支付制度改革,啟動(dòng)區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費(fèi)改革(DIP),解決過(guò)度用藥、過(guò)度診治、過(guò)度檢查等問(wèn)題,推動(dòng)公立醫(yī)院精細(xì)化管理。
制定《關(guān)于建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)448項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)格調(diào)整,其中對(duì)大型檢查、檢驗(yàn)類(lèi)項(xiàng)目?jī)r(jià)格下調(diào),對(duì)能充分體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值的項(xiàng)目進(jìn)行上調(diào)……
2021年,岳陽(yáng)市醫(yī)改工作獲湖南省政府真抓實(shí)干激勵(lì)獎(jiǎng)。岳陽(yáng)市政府副市長(zhǎng)黃偉雄指出,要加快落實(shí)醫(yī)保管理服務(wù)真抓實(shí)干督查激勵(lì)措施,盡快實(shí)現(xiàn)醫(yī)保經(jīng)辦體系建設(shè)延伸到村、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)服務(wù)精細(xì)到人、為民減負(fù)機(jī)制構(gòu)建到項(xiàng)、醫(yī)?;鸨O(jiān)管關(guān)口前移到院、醫(yī)保政策業(yè)務(wù)熟悉到崗、醫(yī)保亮點(diǎn)工作提煉展示到位,讓群眾有切切實(shí)實(shí)的獲得感。
新時(shí)代新征程,新?lián)?dāng)新作為!
岳陽(yáng)市衛(wèi)健委黨組書(shū)記、主任余岳雄說(shuō),岳陽(yáng)衛(wèi)健系統(tǒng)將以縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)、基層醫(yī)防融合、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、DIP支付制度改革、高質(zhì)量發(fā)展示范醫(yī)院創(chuàng)建等為切入點(diǎn),抓好典型培育,打造特色亮點(diǎn),強(qiáng)化示范引領(lǐng),踔厲奮發(fā),勇毅前行,讓岳陽(yáng)市民在離家近的地方看得到病、看得好病、看得起病。
疫情防控篇
危難之中顯擔(dān)當(dāng)
生命重于泰山,疫情就是命令!
10月17日,汨羅市在自主篩查人員中發(fā)現(xiàn)1例新冠確診病例。岳陽(yáng)市委書(shū)記曹普華身在北京,心系汨羅,對(duì)汨羅疫情處置迅速作出指示。岳陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李摯第一時(shí)間趕到汨羅,坐鎮(zhèn)指揮,并深入大荊鎮(zhèn)防疫一線調(diào)研督導(dǎo)。
迅速流調(diào)溯源,分區(qū)精準(zhǔn)管控,推進(jìn)全員核檢,死守交通卡口……11月5日上午,汨羅市最后一名新冠肺炎確診患者出院。
疫情防控的又一場(chǎng)硬仗,以勝利告一段落!
突擊戰(zhàn),以快制勝
回憶起當(dāng)時(shí)的情景,汨羅市人民醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員司馬韓仍歷歷在目。大荊鎮(zhèn)出現(xiàn)首例新冠肺炎確診病例,進(jìn)行核酸排查,阻斷疫情傳播,是工作的重中之重。
她記得,第一天,當(dāng)大家完成工作返回集結(jié)點(diǎn)時(shí),已是晚上20時(shí)。匆匆扒一口飯,隊(duì)員們?cè)俅纬霭l(fā),深入管控村組進(jìn)行核酸采集。直到次日凌晨3時(shí),才返回集結(jié)點(diǎn)。在辦公室內(nèi),搭紙板為床,席地而眠。
醫(yī)護(hù)人員們?cè)谇宄坑粘龃┘?zhèn),晚上伴著日落越山坡,重復(fù)執(zhí)行著枯燥高危的采樣工作,沒(méi)有一個(gè)人退縮。
“出來(lái)前沒(méi)有跟家里人商量,不敢跟家人打電話,做好了長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。”在醫(yī)護(hù)人員的一個(gè)筆記本里,有這樣一段手寫(xiě)的內(nèi)容。其他更多的,是“靠吃安眠藥入睡”的記錄。
抗疫,是一場(chǎng)“大戰(zhàn)”,更是一場(chǎng)“大考”。
“大戰(zhàn)”面前,巴陵兒女向來(lái)不乏“直與天地爭(zhēng)春回”的精神和斗志。
岳陽(yáng)水運(yùn)、航運(yùn)、公路、鐵路交通便捷,人口流動(dòng)量大,疫情防控難度大。岳陽(yáng)把疫情防控作為重要政治任務(wù)和底線工作來(lái)抓,提檔升級(jí)指揮體系,市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下沉一線,實(shí)行“五包一”(社區(qū)干部、網(wǎng)格員、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)民警、志愿者包一個(gè)重點(diǎn)對(duì)象)責(zé)任制,市防指每天視頻調(diào)度會(huì)商。
同舟共濟(jì),命運(yùn)與共。幾個(gè)月內(nèi),岳陽(yáng)與病毒屢屢正面交鋒,多次直面迎戰(zhàn)。
8月19日,華容縣在外省返鄉(xiāng)人員中發(fā)現(xiàn)1例新冠肺炎確診病例。180名流調(diào)人員、210名核酸采樣人員緊急支援華容,岳陽(yáng)市中心醫(yī)院救治團(tuán)隊(duì)整體接管華容縣定點(diǎn)救治醫(yī)院,對(duì)病例實(shí)行一人一策,中西醫(yī)治療,所有病例病情平穩(wěn),恢復(fù)良好。
“我們排查到與西藏確診病例密接人員的次密接后,立即提級(jí)管控。”平江縣衛(wèi)健局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)熊昭明說(shuō)。
本著“防住就是硬道理”的原則,熊昭明迅速?zèng)Q斷,安排專(zhuān)人連夜對(duì)密接人員進(jìn)行隔離。次日,該密接人員核酸檢測(cè)為陽(yáng)性,隨即閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)到定點(diǎn)醫(yī)院治療。
由于反應(yīng)迅速,本輪疫情影響范圍控制到最小。
白衣執(zhí)甲、為愛(ài)出征!援上海,援邵陽(yáng),援株洲……疫情發(fā)生以來(lái),岳陽(yáng)共派出22支隊(duì)伍緊急馳援外地。醫(yī)務(wù)人員臨危受命,不辱使命,實(shí)現(xiàn)零感染和患者零死亡、零轉(zhuǎn)重的目標(biāo)。
阻擊戰(zhàn),嚴(yán)防死守
在葉湘慶心中,每一次人員流動(dòng)都是考驗(yàn),容不得半點(diǎn)疏忽。
葉湘慶是岳陽(yáng)樓區(qū)住房與建設(shè)局干部,帶領(lǐng)著10余名隊(duì)友駐扎在城陵磯防疫隔離點(diǎn)。“10月底從火車(chē)站換崗到城陵磯隔離點(diǎn),10天內(nèi)熬了3個(gè)通宵。”2020年1月26日起,葉湘慶就一直堅(jiān)守防疫第一線。從岳陽(yáng)火車(chē)站到城陵磯隔離點(diǎn),一“駐扎”就是1000多個(gè)日夜。
這一次,葉湘慶要在隔離點(diǎn)駐守2個(gè)月。他笑道:“算了下時(shí)間,結(jié)束這趟任務(wù)后還需要隔離7天,回家差不多是小年夜了。”
在高鐵站、汽車(chē)站、高速等重要關(guān)口,不計(jì)其數(shù)的像葉湘慶一樣的防疫人員默默堅(jiān)守,用責(zé)任和使命守護(hù)著這座城市的平安。
這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”中,岳陽(yáng)市衛(wèi)健委黨組書(shū)記、主任余岳雄全程挺在一線,有一次因休息不足幾近暈厥。他告訴筆者,面對(duì)反復(fù)不定的疫情,岳陽(yáng)始終把統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展擺在重要位置,市指揮部?jī)?yōu)化9個(gè)專(zhuān)班力量,明確44條具體措施。
岳陽(yáng)推進(jìn)疾控體系改革和疾控機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),指導(dǎo)基層建好用好村(居)委會(huì)公共衛(wèi)生委員會(huì),加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院、發(fā)熱門(mén)診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),市縣兩級(jí)共設(shè)置定點(diǎn)醫(yī)院7家,后備定點(diǎn)救治醫(yī)院7家,發(fā)熱門(mén)診35家。
同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)“三站一場(chǎng)”和交通卡口衛(wèi)生防疫查驗(yàn),外省來(lái)(返)岳人員一律實(shí)行免費(fèi)落地核酸檢測(cè)。強(qiáng)化重點(diǎn)人群管理,動(dòng)態(tài)管理20類(lèi)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位人群,每日監(jiān)測(cè),彈窗提醒并發(fā)送短信;每日監(jiān)測(cè)發(fā)熱門(mén)診就診和購(gòu)藥情況,發(fā)揮好“哨點(diǎn)”作用。
走上工作崗位,是人民的公仆;穿上防護(hù)服,就是勇敢的“戰(zhàn)士”。10萬(wàn)余名黨員干部到防疫一線報(bào)到,充實(shí)信息排查力量。城市社區(qū)、農(nóng)村和各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位分別組建信息排查小組,建立信息排查獎(jiǎng)懲制,通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)、“敲門(mén)”行動(dòng)、“一對(duì)一”上門(mén)服務(wù)等形式,確保人頭清、人數(shù)清、位置清、管控清。
岳陽(yáng)實(shí)現(xiàn)最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響!
企業(yè)車(chē)間里,全自動(dòng)生產(chǎn)線順暢運(yùn)行;項(xiàng)目工地上,大型機(jī)械往來(lái)穿梭。岳陽(yáng)這片發(fā)展熱土上,處處鳴奏著高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行曲。
(綠染巴陵。 徐典波 攝)
今年前三季度,岳陽(yáng)市GDP、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)5.4%、11%、3.3%,增幅均排全省第二;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.2%,排全省第三名;一般公共預(yù)算地方收入增長(zhǎng)12.3%,其中地方稅收增長(zhǎng)16.8%,增幅排全省第一。
岳陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李摯表示,岳陽(yáng)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,深入實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、恢復(fù)向好、穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。要采取更有力措施和超常規(guī)方法,確保底線不失守、發(fā)展不失速、風(fēng)險(xiǎn)不失控,繼續(xù)做好提振消費(fèi)擴(kuò)需求、提質(zhì)外貿(mào)增活力、千方百計(jì)保民生等工作,咬定目標(biāo)、自我加壓,全力沖刺,努力完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
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什么是未來(lái)智慧緊密型縣域醫(yī)共體?以一體化多中臺(tái)技術(shù)為核心,縣域緊密型醫(yī)共體打造“1+4+N”區(qū)域一體化新布局!
以一體化為核心,區(qū)醫(yī)共體打造“1+4+N”區(qū)域一體化新布局 區(qū)醫(yī)共體打造了創(chuàng)新的“1+4+N”區(qū)域一體化信息平臺(tái)建設(shè)模式,通過(guò)1個(gè)健康大腦、4個(gè)面向和N個(gè)一體化業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用,以扁平化模式、數(shù)據(jù)中臺(tái)的理念實(shí)現(xiàn)各個(gè)多源異構(gòu)系統(tǒng)實(shí)時(shí)交互集成和協(xié)同,有效解決了醫(yī)共體信息化“散”“碎”“斷”的問(wèn)題,打好了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)架構(gòu)“地基”,更大程度發(fā)揮了一體化平臺(tái)“上層建筑”的應(yīng)用價(jià)值。在醫(yī)共體建設(shè)之前,醫(yī)療機(jī)構(gòu)各自獨(dú)立,系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不一,業(yè)務(wù)也缺乏協(xié)同。
【醫(yī)械政策快報(bào)】5000億再貸款落地,醫(yī)療設(shè)備更新潮即將開(kāi)啟!
4月7日,中國(guó)人民銀行宣布,設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款,額度5000億元,利率1.75%,期限1年,可展期2次,每次展期期限1年,發(fā)放對(duì)象包括國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、股份制商業(yè)銀行等21家金融機(jī)構(gòu),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的前提下,向處于初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期的科技型中小企業(yè),以及重點(diǎn)領(lǐng)域的數(shù)字化、智能化、高端化、綠色化技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目提供信貸支持。
積極穩(wěn)健推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)
會(huì)議指出,東臺(tái)市通過(guò)成立獨(dú)立事業(yè)法人身份的縣域醫(yī)共體運(yùn)營(yíng)辦公室,整合縣域醫(yī)療資源,統(tǒng)籌推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè);創(chuàng)新實(shí)行醫(yī)?!按虬顿M(fèi)”,在剔除全市醫(yī)?;鹬械乃幍旰兔駹I(yíng)醫(yī)院份額后,將職工醫(yī)保和居民醫(yī)保剩余基金全部打包給醫(yī)共體運(yùn)營(yíng)辦公室,支持醫(yī)共體建設(shè);建成十大管理中心,推動(dòng)醫(yī)共體內(nèi)資源和信息整合共享。緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)措施有力、成效明顯,可供借鑒。 會(huì)議邀請(qǐng)福建省三明市、河南省鄭州市、江蘇省東臺(tái)市、浙江省海鹽縣、安徽省濉溪縣等醫(yī)共體建設(shè)典型地區(qū)作了交流發(fā)言。 會(huì)議指出,緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)取得明顯成效。國(guó)家層面不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),政策措施逐步完善,相關(guān)部門(mén)改革共識(shí)逐步凝聚。省級(jí)層面加快鋪開(kāi),18個(gè)省份印發(fā)了全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的政策文件。各試點(diǎn)縣積極探索,涌現(xiàn)出一批典型??偟膩?lái)看,試點(diǎn)成效符合預(yù)期,為全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 會(huì)議要求,建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),建立多部門(mén)參與的推進(jìn)機(jī)制。要明確任務(wù)分工,落實(shí)省級(jí)推動(dòng)、市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級(jí)具體實(shí)施、醫(yī)共體執(zhí)行和反饋的責(zé)任;要堅(jiān)持多部門(mén)協(xié)同推進(jìn),圍繞“縣級(jí)強(qiáng)、鄉(xiāng)級(jí)活、村級(jí)穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”目標(biāo),通過(guò)系統(tǒng)重塑醫(yī)療衛(wèi)生體系和整合優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源,推動(dòng)服務(wù)模式從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變,發(fā)展方式從關(guān)注單個(gè)機(jī)構(gòu)發(fā)展轉(zhuǎn)向縣域醫(yī)療衛(wèi)生體系整體發(fā)展,治理體系從衛(wèi)生健康部門(mén)行業(yè)管理轉(zhuǎn)向多系統(tǒng)多部門(mén)綜合治理;要以縣域醫(yī)共體為載體,加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),健全以縣帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村幫扶機(jī)制,既要提升牽頭醫(yī)院服務(wù)能力,還要提升基層防病治病和健康管理能力;要堅(jiān)持強(qiáng)縣域、強(qiáng)基層的導(dǎo)向,按照緊密型、同質(zhì)化、控費(fèi)用、促分工、保健康的發(fā)展要求,完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),確保醫(yī)共體建設(shè)穩(wěn)健開(kāi)展。 會(huì)議強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)是2024年國(guó)家衛(wèi)生健康委首項(xiàng)重點(diǎn)工作,各地要按照《國(guó)家衛(wèi)生健康委基層司關(guān)于做好2024年緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)重點(diǎn)工作的通知》要求,全力以赴落實(shí)好年度重點(diǎn)工作任務(wù)。各省份應(yīng)于今年6月底前制定完成本地全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的政策措施,年底前每省75%以上的縣市達(dá)到醫(yī)共體建設(shè)緊密型標(biāo)準(zhǔn)。要推進(jìn)人員、技術(shù)、服務(wù)、管理“四個(gè)下沉”,牽頭醫(yī)院要派出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員下沉到城鄉(xiāng)基層長(zhǎng)期駐守服務(wù),一般一個(gè)周期應(yīng)常駐半年以上。要統(tǒng)一醫(yī)共體服務(wù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量和安全管理。加快推進(jìn)縣域醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、檢驗(yàn)診斷等資源共享中心建設(shè),2024年緊密型縣域醫(yī)共體影像共享中心要覆蓋50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;鼓勵(lì)推進(jìn)縣域集中審方中心建設(shè);推進(jìn)城市醫(yī)院支援城鄉(xiāng)基層工作,每個(gè)醫(yī)共體有3名以上城市三級(jí)醫(yī)院專(zhuān)家常年駐守指導(dǎo)。要持續(xù)開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),發(fā)揮好考核指揮棒作用。
【兩會(huì)聲音】全國(guó)兩會(huì)之際,三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)將在全國(guó)因地制宜推廣已經(jīng)定調(diào)!
2024全國(guó)兩會(huì)在京召開(kāi)之際,國(guó)家衛(wèi)建委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),明確進(jìn)行三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣,并且明確了11條普遍經(jīng)驗(yàn)和10條因地制宜的探索改革措施,看來(lái)這一次要來(lái)真的,把任務(wù)分配到全國(guó)各地城市,各級(jí)政府的黨委和政府一把手牽頭親自抓,落實(shí)改革主體責(zé)任。改革沒(méi)有壓力就沒(méi)有動(dòng)力,這一次改革會(huì)不會(huì)創(chuàng)造成功奇跡? 沒(méi)更好的經(jīng)驗(yàn),三明醫(yī)改值得推廣。